Гипермаркет знаний>>Экономика>>Экономика 9 класс>> Цели реформ и методы их достижения
Цели реформ и методы их достижения
Основные цели экономических реформ в России были сформулированы в Программе углубления экономических реформ и представлялись следующим образом: «Конечные цели реформ - экономическое возрождение России, рост и процветание отечественной экономики, обеспечение на этой основе благосостояния и свободы ее граждан» (Экономическая газета, 1992, №30, стр.14). Неизбежность временного спада авторам реформ была очевидной, но они намеревались допустить его до определенного уровня и сохранить системы жизнеобеспечения страны.
Средство достижения целей - рынок. Его формирование полагалось в следующих основных взаимосвязанных направлениях:
• снятие административных ограничений с цен, развитие торговли взамен бюрократического распределения; • стабилизация финансовой и денежной системы; • приватизация, создание институциональных предпосылок эффективного рыночного хозяйства; • структурная перестройка экономики и ее демилитаризация, повышение конкурентоспособности российской продукции на мировой арене; • создание конкурентной среды; • активная социальная политика с целью приспособления трудоспособного населения к новым условиям, защита наиболее уязвимых слоев от негативных проявлений переходной экономики.
Предполагалось, что реформа пройдет в три этапа.
Этап I - кризисное развитие. Главными приоритетами полагались либерализация цен и экономической жизни, финансовая стабилизация. Важные критерии завершения первого этапа: темп инфляции - не более 3% в месяц, прекращение спада производства. Этап II - восстановление народного хозяйства. Приоритетами здесь обозначались институциональные изменения, направленные на развитие конкуренции. Критерий завершения: доля госсектора в производстве не более 40%, достижение докризисного уровня ВВП.
Этап III - экономический подъем. Приоритет отдается реконструкции народного хозяйства. Критерии завершения: темп экономического роста не менее 3-4% в год, норма накопления в ВВП не менее 15%.
Большое значение придавалось институциональным изменениям. Институциональные преобразования связаны:
• с ускоренной корпоратизацией и приватизацией промышленности; • с реорганизацией системы государственного управления в соответствии с условиями рыночного хозяйства; • с реформой социальной сферы с целью повышения нормы частных сбережений (доля сбережений в доходе частных лиц) и сокращение налогового бремени. Начиная реформировать экономику, Правительство полагало, что: • освобождение цен на большинство видов товаров с ограничениями в денежно- кредитной сфере и налоговой реформой поможет ликвидировать бюджетный дефицит; • либерализация внешнеэкономической деятельности приведет к насыщению внутреннего рынка и снижению первоначально взлетевших цен; • широкая приватизация создаст основы институциональной собственности; • экономика относительно быстро (в течение года) выйдет на нижнюю точку спада, и после этого, по крайней мере, в некоторых отраслях начнется постепенный подъем.
Глубокие социально-экономические образования всегда сопряжены с потерями и ошибками, глубина и масштабы которых тесно связаны с состоянием общества: его организованностью и возможностями самоорганизации, силой и эффективностью государственной власти, структурой экономики и состоянием ее производственного аппарата, уровнем развития науки и восприимчивостью обществом ее достижений, социальной структурой общества, достигнутым уровнем благосостояния и дифференциацией последнего и т.п.
Известно, что мало кому из реформаторов удается довести задуманные реформы до конца, и еще гораздо меньшему числу - по намеченному сценарию. Анализируя итоги развития России за годы преобразований, отечественные и зарубежные экономисты не всегда едины в оценке российских преобразований, что является нормальным явлением. Важно обратить внимание на те аспекты переходных процессов, которые перекликаются с теоретическими вопросами программы курса «Основы экономики».
Основы экономики, Учебное пособие для школьников (выпуск 2), Е.Г.Лиманова, Л.П.Буфетова
Содержание урока
конспект урока
опорный каркас
презентация урока
акселеративные методы
интерактивные технологии
Практика
задачи и упражнения
самопроверка
практикумы, тренинги, кейсы, квесты
домашние задания
дискуссионные вопросы
риторические вопросы от учеников
Иллюстрации
аудио-, видеоклипы и мультимедиа
фотографии, картинки
графики, таблицы, схемы
юмор, анекдоты, приколы, комиксы
притчи, поговорки, кроссворды, цитаты
Дополнения
рефераты
статьи
фишки для любознательных
шпаргалки
учебники основные и дополнительные
словарь терминов
прочие
Совершенствование учебников и уроков
исправление ошибок в учебнике
обновление фрагмента в учебнике
элементы новаторства на уроке
замена устаревших знаний новыми
Только для учителей
идеальные уроки
календарный план на год
методические рекомендации
программы
обсуждения
Интегрированные уроки
Если у вас есть исправления или предложения к данному уроку, напишите нам.
Если вы хотите увидеть другие корректировки и пожелания к урокам, смотрите здесь - Образовательный форум.
|