Гипермаркет знаний>>Экономика>>Экономика 9 класс>> Государство и экономика

 Государство и экономика

Теперь обобщим и сформулируем функции государства:

• Сохранение экономической системы (в данном случае рыночной). Имеется в виду, что государство должно создать правовую базу для функционирования экономической системы.

• Решение проблем несостоятельности рынка , а именно: производство общественных благ, поддержка конкуренции, регулирование внешних эффектов, защита потребителя.

• Стабилизация экономики и обеспечение экономического роста.

• Перераспределение доходов в обществе.

• Внешнеэкономическое регулирование, направленное на повышение эффективности национальной экономики (об этом - в следующем разделе).

Для выполнения перечисленных функций государство разрабатывает и реализует бюджетную и кредитно-денежную политику. Такая политика - важная составная часть общей политики государства .

Бюджетная политика подразумевает использование в качестве средств достижения целей, в основном, структуры государственного бюджета, т. е. совокупности доходов и расходов государства.

В статьях государственных расходов в рыночной экономике доминируют, как правило, расходы на социальные программы и обеспечение обороноспособности.

Основным источником доходов являются налоги. По принципу формирования ставки налогообложения, они делятся на прогрессивные, ставка которых растет вместе с увеличением облагаемого дохода; пропорциональные - ставка налогообложения не изменяется с ростом облагаемого дохода; и регрессивные, ставка которых, соответственно, уменьшается. При разработке налоговой политики нужно постараться учесть распределение налогового бремени. Часто формальные плательщики пытаются переложить бремя налога на плечи других категорий населения включением налога в цену реализуемого блага. То, насколько это удается, зависит от эластичности спроса на данное благо. Если спрос эластичен, повышение цены на сумму налога вызовет значительное снижение объема продаж, что, очевидно, невыгодно производителю. В этом случае перекладывание налогового бремени на потребителей маловероятно.

Превышение расходов госбюджета над доходами называется дефицитом государственного бюджета.

Дефицит финансируется за счет займов внутри страны и за границей. Дефицит госбюджета порождает проблему государственной задолженности. Когда государству уже не у кого занимать, оно вынуждено покрывать дефицит проведением дополнительной эмиссии денег.

Механизм воздействия бюджетной политики на общеэкономическое состояние страны можно кратко описать следующей схемой (см. след. стр.).
 


Кредитно-денежная политика воздействует на экономику посредством регулирования денежной массы. Осуществляет ее Центральный банк (ЦБ). Он как раз и берет на себя регулирование количества денег в обращении. Это проис ходит благодаря следующим функциям ЦБ:

• ЦБ имеет право выпускать деньги и изымать их из обращения. Поэтому ЦБ называется эмиссионным банком;

• ЦБ устанавливает норму обязательного резерва и ставку рефинансирования, регулируя таким образом предложение денег коммерческими банками. Ставка рефинансирования - процент, под который коммерческие банки могут взять кредиты у ЦБ. Поэтому ЦБ можно назвать банком банков;

• ЦБ является кредитором правительства, отвечает за выпуск и размещение государственных ценных бумаг. Продавая или покупая их, соответственно, уменьшает или увеличивает количество денег в обращении. Поэтому ЦБ - это банк правительства;

• ЦБ - распоряжается валютными резервами страны и может, покупая или продавая валюту, изменять количество национальной денежной единицы в стране.

Все вышеописанные способы воздействия на денежную массу являются инструментами кредитно-денежной политики.

Остается обратить внимание на механизм воздействия изменения денежной массы на состояние экономики. Уменьшение предложения денег, очевидно, увеличивает равновесную цену денег - ссудный процент. Кредиты дорожают - экономическая активность падает. И наоборот.


Основы экономики, Учебное пособие для школьников (выпуск 2), Е.Г.Лиманова, Л.П.Буфетова

Содержание урока
 конспект урока
 опорный каркас  
 презентация урока
 акселеративные методы 
 интерактивные технологии 

Практика
 задачи и упражнения 
 самопроверка
 практикумы, тренинги, кейсы, квесты
 домашние задания
 дискуссионные вопросы
 риторические вопросы от учеников

Иллюстрации
 аудио-, видеоклипы и мультимедиа 
 фотографии, картинки 
 графики, таблицы, схемы
 юмор, анекдоты, приколы, комиксы
 притчи, поговорки, кроссворды, цитаты

Дополнения
 рефераты
 статьи 
 фишки для любознательных 
 шпаргалки 
 учебники основные и дополнительные
 словарь терминов                          
 прочие 

Совершенствование учебников и уроков
 исправление ошибок в учебнике
 обновление фрагмента в учебнике 
 элементы новаторства на уроке 
 замена устаревших знаний новыми 

Только для учителей
 идеальные уроки 
 календарный план на год  
 методические рекомендации  
 программы
 обсуждения


Интегрированные уроки

Если у вас есть исправления или предложения к данному уроку, напишите нам.

Если вы хотите увидеть другие корректировки и пожелания к урокам, смотрите здесь - Образовательный форум.